争取QDLP、QDIE试点加快落地,南沙着力打造国际风险投资中心

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从南沙区金融工作局获悉,截至目前,南沙已落地私募基金企业1623家,基金总数量约占全市1/5,注册资本超4000亿元,管理规模超2000亿元。

其中的投资机构不乏荣获投中“2020年中国最佳母基金TOP20”、“融资中国2020年度中国新锐投资机构TOP10”、“融资中国2020年度中国最具潜力投资机构”等奖项。南沙区内股权投资机构已投资区内36个项目,合计投资额超150亿元,为南沙创新创业提供金融支撑。已落户国家、省、市级政策性基金及3家公募基金(富荣、金鹰、百嘉)等一批重大带动效益的基金管理公司。

▌细化政策扶持,营造良好政策环境

2020年推出南沙金融扶持办法2.0版,对股权投资企业可叠加享受市区两级奖励,其中市级最高1500万元管理能力奖,区级给予投资或引进企业最高1000万元投资奖励、连续5年区级95%经济贡献奖励、连续3年每年最高300万元办公用房补贴或最高1000万元一次性购置自用办公房产的补贴、投资或引进人工智能企业加码奖励最高200万元、投资创新创业项目最高100万元奖励、给予地方经济贡献80%创业投资人才奖励等;同时对股权投资机构实施骨干和高管人才贡献奖励,奖励最高为个人经济贡献100%,奖励金、人数均上不封顶。

近几年,南沙通过媒体宣传、政策宣讲等途径,以“更优更全更贴心”为目标不断完善扶持政策体系,自2016年以来,已累计发放金融扶持奖励资金超过28亿元,其中股权投资相关奖励超2.8亿元。

▌明确工作指引,优化企业落地服务

根据广州市已出台的《关于促进广州股权投资市场规范发展的暂行办法(修订)》,南沙相应制定《广州市南沙区外商投资股权投资企业商事协调服务操作指引(试行)》,指导符合条件机构提供申请设立及变更的材料,明确QFLP基金设立流程,给予一对一的咨询指导。在工商注册、税务登记、银行账户开设、奖励兑现等方面,特别开通“绿色通道”,协调区相关部门及服务机构为投资者提供“一站式”高效、便捷服务。

▌强化部门沟通,提供个案专项解决方案

及时掌握投资机构申报和运营动态,分析企业存在问题,积极主动向省市金融局汇报,争取上级部门对申报工作的支持和指导,帮助企业解决实际中碰到的困难;支持南沙在简化外汇登记、便利资金跨境汇兑、扩大资金来源和使用范围、拓宽基金组织形式等方面进行改革探索,试行比FDI更宽松的QFLP管理模式。

▌搭建对接平台,营造风投创投优质生态圈

成功举办四届国际金融论坛(IFF)活动,联合中国风险投资研究院举办中国风险投资论坛、中国新锐独角兽大赛等重要金融论坛活动,借助品牌优势,实现招商引资、招才引智互促互动;成立南沙资本市场服务基地,依托南沙金融路演中心,举行常态化投融资路演、明珠大讲堂、南沙金融沙龙等系列品牌活动,为企业提供产融对接服务,吸引各类金融要素资源区域化聚集,打造产业+基金的资本驱动产业链。针对QFLP专题,举办行业座谈会,介绍南沙开展QFLP的便利和优势,围绕合格境外有限合伙人在境内开展私募股权跨境投资中的主要问题展开讨论,收集机构需求,推动QFLP机构积极拓展相关业务。

▌着力财政引导,助推产业转型升级

充分发挥财政资金的融资撬动功能,联合社会资本发起设立政府投资基金,有力支持区内航空航运、创新创业、IAB产业等产业可持续、高质量发展。其中,成立总规模50亿元的南沙航运产业基金,重点支持航运基础设施建设、航运物流、航运金融等领域发展;成立总规模20亿元的南沙创业投资引导基金,主要引导金融资源向科技领域配置,促进科技、金融与产业深度融合;成立总规模100亿元的光大母基金,主要投向新一代信息技术、高端制造、人工智能、节能环保等六大战略性新兴产业;成立总规模4亿元的南沙创智产业投资基金,重点投向暗物智能、中科智城、小马智行和宸境科技等人工智能及大数据企业,持续为南沙区内实体产业发展提供坚强资金保障。

▌加强风险防控,打造南沙金融安全区

配合省、市地方金融监管局,建立南沙金融业态分级分类管理模式,依托广州市金融风险防控中心,共监测南沙6万余家企业,覆盖各类地方金融业态,实现对地方金融风险监测全覆盖。为私募股权行业的自律监管做好相应准备,南沙采取多种措施,建立招商风险核查机制,2020年针对金融招商机构、涉众敏感企业、负面舆情线索等累计出具风险排查报告515份,其中企业招商体检报告99份,为打造南沙金融安全区提供支撑。

南沙区金融工作局有关负责人表示,下一步将继续优化营商环境,争取金融改革创新试点。以发展股权投资机构为重点,加强与国家金融监管部门的沟通协调,为QFLP企业协调外资出入境等事项。积极争取省、市地方金融监管局支持,进一步推动企业“走出去”开展投资业务,争取QDLP、QDIE试点加快落地南沙。

布局关键行业,拓展境内外投融资服务。深入探索“一带一路”框架下穗港澳合作新模式,开展与沿线国家创新合作,布局人工智能、智能制造、生物医药、绿色能源等关键行业,打造高水平对外开放门户,提升南沙国际影响力。针对境外行业龙头机构投资者,提供政策解读、信息共享、产融对接等全方位落地服务。

依托金融集聚区,推动外资金融机构集聚发展。在明珠湾起步区,加快建设南沙金融创新服务集聚区,打造“标志性”风投创投集聚区,联合国际化孵化器,建立全球化金融创新生态服务平台;成立南沙金服公司及南沙国际金融创新协会等服务平台,提供落户引进、场地协调、工商注册等管家式服务;推动建设国际风险投资中心,导入私募股权投资产业链服务机构,提供项目孵化、投融资对接、投融资咨询等全链条金融服务,带动风投创投机构加速集聚。

对接大湾区项目,提高金融服务实体经济能力。加强产融对接,强化金融服务实体经济,依托现有服务平台,联动商务、发改、科技等部门,动态梳理区内重点项目及招商项目,定期补充更新优质潜力项目及融资需求等情况,按照行业将重点项目划分为不同领域,建立重点项目库,根据行业领域匹配专注投向该领域的投资机构,进一步提高重点项目的精准对接和融资效率,高效链接金融资源与服务机构,建立常态化投融资路演服务体系。

加强风险防控,建立健全金融监管制度。根据上级金融监管部门新规,建立健全我区金融业态的行业风险摸查机制,按照监管与发展并重的原则,研究促进行业发展的有效举措。继续发挥广州金融风险防控中心的监测与预警功能,加强工作指引和政策宣传推广,协助中央驻粤和省市金融监管部门,切实推动南沙金融行业持续健康发展。

文\广州日报新花城记者耿旭静 董业衡

图\广州日报新花城记者耿旭静 董业衡 通讯员南宣

广州日报新花城编辑 张晓宜


编辑:旺财


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